党的十八大以来，面对严峻复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央紧紧扭住经济建设这个中心不动摇，在实践中形成和发展了习近平经济思想，推动我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，书写了新时代中国特色社会主义经济发展的崭新篇章。
习近平经济思想的鲜活亮点
习近平经济思想体系严整、内涵丰富、博大精深，思想性、理论性、实践性强。其基本内容体现在十三个方面，呈现鲜活亮点。
关注人民向往，坚持人民至上。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央顺应人民群众期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活的美好向往，积极回应人民群众所想、所盼、所急，坚持把人民利益作为党领导经济工作的根本出发点和落脚点，强调发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，注重在发展中保障和改善民生，坚定不移走共同富裕的道路，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，展现了以人为本、人民至上的根本价值取向。坚持以人民为中心的发展思想，这是习近平经济思想的“根”，回答了“为什么要发展”“为什么人发展”的问题。
立足中国国情，引领中国发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻洞察日趋复杂的国际环境，科学应对经济全球化遭遇的逆流以及单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成的威胁，立足我国发展不平衡不充分问题仍然突出、重点领域关键环节改革任务仍然艰巨、创新能力不适应高质量发展要求、农业基础还不稳固、城乡区域发展和收入分配差距较大、生态环保任重道远、民生保障存在短板、社会治理还有弱项等国情，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革。坚持新发展理念，这是习近平经济思想的“魂”，回答了“实现什么样的发展”“怎样实现发展”的问题。
着眼时代之变，回答时代之问。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，以及由此产生的发展阶段、发展环境、发展条件的变化，不断深化对经济形势和任务的认识，针对发展不平衡、不协调、不可持续的问题，指出我国经济发展进入新常态，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，面临增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的复杂局面，强调不能简单以生产总值增长率论英雄，必须推动高质量发展。推动高质量发展，这是习近平经济思想的“纲”，回答了“经济形势怎么看”“经济工作怎么干”的问题。
习近平经济思想的生动实践
习近平经济思想产生于中国特色社会主义经济建设实践，又指导中国特色社会主义经济社会发展实践，推动中国经济巨轮乘风破浪、行稳致远。
坚持在发展中保障和改善民生，坚定不移走共同富裕道路。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点，在整个发展过程中都注重民生、保障民生、改善民生，千方百计稳定和扩大就业，努力办好人民满意的教育，全面推进健康中国建设，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题，让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众，不断推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条件。明确提出到“十四五”末，全体人民共同富裕迈出坚实步伐，居民收入和实际消费水平差距逐步缩小；到2035年，全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，基本公共服务实现均等化。
坚持新发展理念，构建新发展格局。在深刻总结国内外发展经验教训、深刻分析国内外发展大势的基础上，把马克思主义政治经济学基本原理同新时代经济实践结合起来，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。把创新摆在国家发展全局的核心位置，牢牢把创新发展主动权掌握在自己手中，以创新驱动推动经济转型发展；把握中国特色社会主义事业总体布局，处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系，着力增强发展的整体性协调性；坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，抓住资源利用这个源头和产业结构调整这个关键，建设人与自然和谐共生的现代化，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要；顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，着力推动“一带一路”高质量发展，积极参与全球经济治理体系改革，推动建设开放型世界经济；坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，扎实推动共同富裕，促进人的全面发展和社会全面进步。着眼解决“两头在外、大进大出”的旧发展模式，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，牢牢把握未来发展的主动权。
推进供给侧结构性改革，推动高质量发展。把推进供给侧结构性改革作为当前和今后一个时期经济发展和经济工作的主线，为经济持续健康发展打造新引擎、构建新支撑。运用供给侧管理和需求侧管理这一调控宏观经济的两个基本手段，既注重解决总量性问题，加强短期调控，主要通过调节税收、财政支出、货币信贷等刺激或抑制需求，进而推动经济增长；又注重解决结构性问题，激发经济增长动力，主要通过优化要素配置和调整生产结构提高供给体系质量和效益，进而推动经济增长。坚持把提高供给质量作为主攻方向，不断完善市场在资源配置中起决定性作用的体制机制，深化行政管理体制改革，使价格机制真正引导资源配置。坚持“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，着力畅通国内大循环，突破供给约束堵点，打通生产、分配、流通、消费各环节，形成国民经济良性循环。坚持质量第一、效益优先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快产业转型升级，加快新旧动能转换，推动实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长。
坚持按劳分配原则，充分履行政府再分配调节职能。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重，着力扩大中等收入群体规模，推动更多低收入人群迈入中等收入行列。建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，抓住劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生等问题，关注一线职工、农民工、困难职工等群体，排除阻碍劳动者参与发展、分享发展成果的障碍，努力让劳动者实现体面劳动、全面发展。完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序。充分履行政府再分配调节职能，健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，适当提高居民收入比重，合理降低政府和企业收入比重；依法保护合法收入，合理调节过高收入，清理规范不合理收入，整顿收入分配秩序，坚决取缔非法收入；强化互助共济功能，把更多人纳入社会保障体系；加大对革命老区、民族地区、边疆地区、欠发达地区的转移支付。重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。
部署实施国家重大发展战略，在解决突出问题中实现战略突破。实施乡村振兴战略，实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展；坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。实施区域协调发展战略，推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略；推动西部大开发形成新格局、东北振兴取得新突破、中部地区高质量发展，鼓励东部地区加快推进现代化，增强区域发展平衡性；加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、欠发达地区等加快发展；加快建设海洋强国；实施主体功能区战略。实施以人为核心的新型城镇化战略，把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务，提高城镇人口素质和居民生活质量；以城市群为主体形态推进城镇化，构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局；坚持走城乡融合发展之路；坚持人民城市人民建、人民城市为人民，使城市成为人民群众高品质生活的空间。
坚持创新驱动发展，全面塑造我国发展新优势。全面分析国际科技创新竞争态势，深入研判国内外发展形势，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，提出创新是第一动力、全面实施创新驱动发展战略、建设世界科技强国，全面谋划科技创新工作。推进高水平科技自立自强，健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，加强基础研究，注重原始创新，优化学科布局和研发布局，推进学科交叉融合，完善共性基础技术供给体系；充分发挥我国社会主义制度优越性，打好关键核心技术攻坚战，着力解决“卡脖子”问题，增强产业链供应链自主可控能力；加强知识产权保护和运用，形成有效的创新激励机制，激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，使企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。加快建设世界重要人才中心和创新高地，更加重视人才自主培养，在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。
着力振兴实体经济，促进数字经济和实体经济融合发展。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力；推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工作力量向实体经济加强，形成具有持续竞争力和支撑力的工业体系，推动形成战略性新兴产业和传统制造业并驾齐驱、现代服务业和传统服务业相互促进、信息化和工业化深度融合、军民融合发展的结构新格局；以金融体系结构调整优化为重点，优化融资结构和金融机构体系、市场体系、产品体系，为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。把握新一轮科技革命和产业变革新机遇，推动数字经济和实体经济深度融合，推进数字产业化和产业数字化，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济。
坚定不移全面扩大开放，为国际社会注入更多正能量。树立全球视野，全面谋划全方位对外开放大战略，以更加积极主动的姿态走向世界，坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放。统筹开放型经济顶层设计，加快构建开放型经济新体制，通过开放促进我国自身加快制度建设、法规建设，改善营商环境和创新环境，降低市场运行成本，提高运行效率，提升国际竞争力；推进贸易创新发展，增强对外贸易综合竞争力；坚持高质量引进来，实现高水平走出去，完善自由贸易试验区布局，建设开放型经济强国。本着和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神推动共建“一带一路”高质量发展，为世界经济增长开辟了新空间，为国际贸易和投资搭建了新平台，为完善全球经济治理拓展了新实践，为增进各国民生福祉作出了新贡献，成为共同的机遇之路、繁荣之路。坚定维护多边贸易体制，合作应对经济全球化带来的挑战，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，让不同国家、不同阶层、不同人群共享经济全球化带来的机遇。
统筹发展和安全，确保社会主义现代化事业顺利推进。强化风险意识，常观大势、常思大局，力争把可能带来重大风险的隐患发现和处置于萌芽状态；树立底线思维，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，注重堵漏洞、强弱项，下好先手棋、打好主动仗；加强战略预判和风险预警，见微知著、未雨绸缪，既高度警惕“黑天鹅”事件，也切实防范“灰犀牛”事件。坚持藏粮于地、藏粮于技，严防死守十八亿亩耕地红线，把饭碗牢牢端在自己手上，扛稳粮食安全重任；推动能源生产和消费革命，全方位加强国际合作，保障国家能源安全；着力打造自主可控、安全可靠的产业链供应链，确保产业链供应链稳定安全；转变治水思路，重视解决好水安全问题；打好防范化解金融风险攻坚战，维护国家金融安全；加速推动信息领域核心技术突破，确保国家网络和信息安全；把生态环境风险纳入常态化管理，着力提升突发环境事件应急处置能力，确保生态环境安全；坚持人民至上、生命至上，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，取得重大战略成果。
习近平经济思想的重大贡献
习近平经济思想不仅深刻影响和改变着中国经济社会的发展，而且正深刻影响着世界经济理论和世界经济活动。
丰富和发展了马克思主义政治经济学。习近平经济思想坚持用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代，坚持用马克思主义政治经济学之“矢”射新时代中国经济发展之“的”，深刻回答了马克思主义经典作家没有讲过、我们的前人从未遇到过、西方经济理论始终无法解决的许多重大理论和现实问题，开拓了中国特色社会主义政治经济学的新境界。习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是以习近平同志为核心的党中央治国理政实践创新和理论创新在经济领域的集中体现，是中国共产党不懈探索社会主义经济发展道路形成的宝贵思想结晶，是新时代做好经济工作的根本遵循和行动指南，为丰富发展马克思主义政治经济学作出了重要原创性贡献。
推动我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革。在习近平经济思想的科学指引下，我国经济建设取得重大成就。2012年以来，我国经济增速达年均6.5%，连续多年在世界主要经济体中位居前列，成为世界经济增长的主要贡献国；经济总量由2012年的53.9万亿元上升到2021年的114.4万亿元，占世界经济比重从11.3%上升到超过18%，作为世界第二大经济体、第二大消费市场、制造业第一大国、货物贸易第一大国、外汇储备第一大国的地位进一步巩固和提升；人均国内生产总值从2012年的6300美元提升至2021年的12551美元，高于全球平均水平，接近高收入国家门槛；城镇新增就业累计1.3亿人；国际收支保持基本平衡，进出口贸易规模从3.8万亿美元增长到超过6万亿美元，外汇储备规模稳定保持在3万亿美元以上；历史性解决绝对贫困问题，全面建成小康社会。
为推动世界经济复苏提供了中国智慧、中国方案。根据世界银行研究报告，到2030年，共建“一带一路”有望帮助全球760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困。共建“一带一路”倡议正在成为我国参与全球开放合作、改善全球经济治理体系、促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的中国方案。“和平发展、合作共赢才是人间正道。”习近平主席在今年世界经济论坛演讲时指出：“世界各国要坚持真正的多边主义，坚持拆墙而不筑墙、开放而不隔绝、融合而不脱钩，推动构建开放型世界经济。”“不同国家、不同文明要在彼此尊重中共同发展、在求同存异中合作共赢。”习近平经济思想以其真理光芒为不稳定不确定的世界经济拨开迷雾，赢得海外人士广泛赞誉，为世界带来深刻发展启示。
（作者：张少波 国家知识产权局专利局一级巡视员）
