香港《南华早报》3月25日文章,原题:中国在“一带一路”上的技术共享支点符合其最佳利益 最近的报道表明,中国正在将其共建“一带一路”倡议中的重点转向分享技术专长,强调“小而美”的项目,而不是道路和港口等大型基建投资。这一转向是对美国的竞争和制约(尤其是在东南亚和中东地区)最有效的回应。
中国不一定减少对一些具有经济意义和战略意义项目的承诺。然而,北京确实发现了分享技术专长和投资相对小规模项目的价值,这些项目可以为该国树立积极的口碑。其中包括投资和分享可再生能源领域的专业知识,如太阳能(5.340, 0.00, 0.00%)和风能,气候友好型交通和绿色采矿技术产业,电动汽车电池、光伏发电和风力发电机所需矿物的加工。2021年,中国宣布不再新建境外煤电项目。成本效益、绿色技术以及填补一些对绿色转型至关重要的矿物缺口的需求,也推动了这一变化。
这种政策转变促使北京在东南亚、中东和非洲投资清洁能源技术,并分享相关专业知识。共建“一带一路”倡议奠定了强大的经济和技术合作基础,去年农业和采矿业成为该倡议中增长最快的行业。
特别是在东南亚,共建“一带一路”倡议和《区域全面经济伙伴关系协定》为提高双边贸易水平铺平了道路。在这些经济纽带的推动下,中国帮助东南亚国家发展绿色能源技术和产业供应链。中国的投资与合作帮助印尼从镍矿出口国转变为最大的精炼镍生产国。此外,宁德时代(191.800, 0.00, 0.00%)致力于与印尼携手打造近60亿美元动力电池产业链项目。比亚迪(219.600, 0.00, 0.00%)正在泰国建设一家汽车装配厂,并计划在其他东南亚国家进行投资。中国光伏板和储能制造商也计划在越南投资。与此同时,在可再生能源领域,中国太阳能电池板制造商与马来西亚和印尼等东南亚国家合作,建设光伏发电场和光伏板及储能生产线。
中东是中国投资受到西方审视的另一个地区。中国与该地区国家的关系遵循着与东南亚国家类似的逻辑,但在那里,双边关系围绕着中国的能源进口。2022年,中国和阿拉伯国家之间的贸易额从10年前的2224亿美元增加到4314亿美元。
阿拉伯国家认为,中国对它们的价值超越了绿色能源转型本身。北京的技术共享和投资已经从光伏组件和风力涡轮机扩展到5G通信网络、人工智能等领域。不过,就像东南亚国家一样,中东国家也很欣赏中国,因为在提供专业知识和投资时,中国的附加条件更少。美国要求这些国家重新考虑与中国在先进技术上合作的压力可能会持续增长,但鉴于北京在技术转型、绿色能源转型和民用核技术等方面提供的指导,这些国家不太可能同意与中国完全分道扬镳。
为了应对挑战,中国应该专注于自己比美国拥有竞争优势的领域。包括通过警务合作和智慧城市项目等,加强中东国家的内部安全和稳定。此外,中国可以在采矿、制造业、能源和军事装备等各个领域提供宝贵的技术专长。鉴于中国已经在这些领域与阿拉伯国家进行了合作,中国只需要强化相关举措,让美国相形见绌,并激励地区国家维持与这两个大国之间的平衡关系。这一战略不仅能维护中国的利益,也能让地区行为体试图排挤北京的代价更高。