为深入贯彻国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,落实工业和信息化部等部门《关于加快传统制造业转型升级的指导意见》和《推动工业领域设备更新实施方案》,大力推进新型工业化,扎实开展制造业技术改造升级工程,持续提升先进产能比重,河北省制定了《河北省加快制造业技术改造升级行动方案》(以下简称《方案》)。
《方案》聚焦高端化、智能化、绿色化、融合化转型方向,以“点、线、面”相结合方式,组织实施以新一轮大规模设备更新为重要抓手的软、硬件一体化改造升级,推动我省制造业加快迈向先进制造业、培育发展新质生产力。到2027年,工业领域设备投资规模较2023年增长25%;规模以上工业企业数字化改造全覆盖,规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、78%;重点领域能效达到基准水平以上、主要用能设备基本达到节能水平。
为实现上述目标,《方案》提出了5大行动17条措施。一是实施先进设备更新行动,包括加快落后低效设备替代、推广高端先进工艺设备、推动试验检测设备升级等3条举措。二是实施数字化转型行动,包括加强产业数字基础设施建设、推广应用智能制造装备、加快工业软件普及升级、加快建设智能工厂、促进产业链供应链网络化协同等5条举措。三是实施绿色装备推广行动,包括提升重点用能设备能效、加快生产设备绿色化改造、加快应用循环利用设备等3条举措。四是实施本质安全水平提升行动,包括推动石化化工老旧装置安全改造、提升民爆行业安全水平、推广应用先进适用安全装备等3条举措。五是实施优质产品供给提升行动,包括着力增品种提品质创品牌、实施关键核心技术攻关行动和加强优质产品推广应用等3条举措。
其中,在实施先进设备更新行动方面:加快落后低效设备替代。严格执行环保、能耗、水耗、质量、技术、安全等相关法律法规标准和《产业结构调整指导目录(2024版)》等政策,依法依规淘汰落后装备、低效设备、超期服役老旧设备。钢铁、石化等行业重点推动更新反应釜、煤气化炉、蒸发器、精馏塔、压力容器、起重机械、厂内专用机动车辆等设备。机械加工行业重点推动更新服役超过10年的机床。铸造、玻璃、陶瓷等行业重点推广电锅炉、电窑炉、电加热等技术,开展高温热泵、大功率电热储能锅炉、低温吸收式制冷机等电能替代,扩大电气化终端用能设备使用比例。
推广高端先进工艺设备。落实首台(套)重大技术装备保险补偿政策,推动企业在技术改造中首试首用。钢铁、石化化工、建材等行业重点推广钢化联产、煤气热电多联供、钢焦化多联产等技术和装备。食品和医药行业重点推动蒸发器、离心机和新型干燥系统设备更新。光伏行业重点推动大容量高效单晶炉、多线切割机等专用装备,广泛采用自动焊接机、串焊机、全自动注胶组框一体机、电池片分选机、测试系统和全自动光伏组件生产线等。
推动试验检测设备升级。在石化、医药、汽车、电子等重点行业,聚焦提升工程化和产业化能力,实施中试熟化基地推进计划,推动中试验证和检验检测等更新先进设备和软件。设计验证环节重点推动模型制造设备更新。测试验证环节重点推动机械测试、光学测试、环境测试等仪器更新。工艺验证环节重点推动环境适应性、可靠性等试验专用设备更新。检验检测环节重点推动电子测量、无损检测、在线检测等仪器设备。
为确保《方案》落实落地,河北省将着力从以下5个方面抓好落实。一是加强组织领导。省制造强省建设领导小组办公室加强统筹协调,各有关单位协同联动,确保各项工作落地落实。二是做好政策支持。加强企业技术改造项目用地、用能等要素保障,引导金融机构加强对设备更新和技术改造的支持,全面落实节能节水等税收优惠政策。三是创新服务模式。推动各类行业促进机构入园区、进集群,为企业技术改造提供各类服务。四是强化产需对接。线下线上组织开展各类产需对接活动,推动产销深度合作。五是强化督促宣传。及时总结经验成果,充分利用各类媒体宣传报道,营造良好社会氛围。