当前，欧洲鞋服产业仍面临生产集中于亚洲的格局，正艰难推进再工业化进程。高附加值制造、合规监管与可持续发展，已成为该产业突破困局的核心关键因素。
这一结论源自FAIST议程框架下举办的一场国际会议。会议期间，一场专题研讨会聚焦全球亚洲生产商竞争加剧背景下欧盟鞋服产业的商业与工业现状展开分析。研讨会由记者埃斯特拉·马查多主持，围绕“欧洲是否真的在迈向再工业化？”这一核心问题展开讨论，汇集了葡萄牙服装、服饰及时尚产业全国协会（ANIVEC）的塞萨尔·阿劳若、葡萄牙鞋类、零部件及皮具制造商协会（APICCAPS）的若昂·马亚，以及欧盟内部市场、工业、创业与中小企业总司（DG GROW）的克斯廷·约尔纳等多位行业及机构代表。
因未能到场参会，克斯廷·约尔纳通过录制视频致辞，将葡萄牙制鞋业誉为“融合传统与技术的成功典范”。但她的评价背后，是欧洲制鞋业的严峻现状：三十年前，欧洲鞋类产量占全球总产量的30%，如今这一比例已不足3%。
若昂·马亚将产量占比下滑归因于亚洲新兴生产力量的崛起——这一趋势已重塑全球市场份额格局。不过他也指出，欧洲通过聚焦设计、品牌管理以及高端和奢侈品鞋类领域，成功保留了产业链中附加值最高的环节。目前，欧洲产量占全球3%的份额中，绝大部分来自上述高附加值细分领域，而大众品类生产则已基本转移至亚洲。葡萄牙、西班牙和意大利是少数仍保留传统制造技艺的欧洲国家。
若昂·马亚将产量占比下滑归因于亚洲新兴生产力量的崛起——这一趋势已重塑全球市场份额格局。不过他也指出，欧洲通过聚焦设计、品牌管理以及高端和奢侈品鞋类领域，成功保留了产业链中附加值最高的环节。目前，欧洲产量占全球3%的份额中，绝大部分来自上述高附加值细分领域，而大众品类生产则已基本转移至亚洲。葡萄牙、西班牙和意大利是少数仍保留传统制造技艺的欧洲国家。
服装产业的商业环境同样经历了深刻变革。塞萨尔·阿劳若直言：“欧洲允许第三国进入欧洲市场却不适用同等规则，这造成了不公平竞争”，并呼吁政策制定者着力推动“市场对等”。他还强调，第三国通过逃避关税和增值税等方式避税的现象普遍存在。若昂·马亚对此表示认同，并指出尽管欧盟委员会已宣布将调整相关监管规则，但这些规则预计要到2028年才会生效。
关于再工业化进程，若昂·马亚认为，中国出口增速放缓可能推动生产基地向目标市场靠拢。但数据显示，更多工厂正选择在竞争力更强的亚洲国家落地。他强调：“再工业化的核心是将生产带回欧洲，依托我们的技术优势打造具有竞争力的欧洲企业和产业生态。”
塞萨尔·阿劳若则提出，“欧洲产业必须转型，以循环经济模式下的高附加值产品为核心发展方向”，但实现这一目标的前提是“所有企业——无论欧洲本土企业还是出口至欧洲的外资企业——适用统一的规则与法规”。他特别指出，目前仅针对欧洲企业实施“禁止在产品中使用有害人体健康的化学品”的规定，同时提及数字产品护照制度的推进进程，认为这些规则的统一适用至关重要。
两位发言人一致认为，欧洲鞋服产业的竞争力取决于更灵活均衡的监管体系，以及完善的可持续发展框架。尽管挑战依然严峻，但研讨会最终达成共识：鞋服产业需凝聚集体声音，才能有效影响政策决策方向。
