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【学习材料】持之以恒推进全面从严治党的战略部署

2026/11/13 14:33:26 | 文章来源:陕西日报  | 【大 中 小】 【打印】

党的二十届五中全会审议通过《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),深刻分析管党治党面临的新形势新任务新挑战,紧紧围绕新时代新征程党的使命任务,系统回答为什么要持之以恒推进全面从严治党、全面从严治党朝什么方向推进、重点抓什么、靠什么保障等一系列重大理论和实践问题。《决定》既是对百余年党史特别是新时代全面从严治党实践经验的系统凝练,也是新征程上持之以恒推进全面从严治党的纲领性文献。深入学习贯彻全会精神,准确把握《决定》蕴含的丰富内涵,对于我们党永葆解决大党独有难题的清醒和坚定,奋力开创管党治党、兴党强党崭新局面,团结带领全国各族人民以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,具有重大现实意义和长远指导意义。

系统总结我们党百余年管党治党的宝贵经验

善于总结经验,并在运用历史经验中把握客观规律、推动事业发展,是我们党一以贯之的优良传统。《决定》的突出特点就在于,贯通历史与现实、联结理论与实践,系统梳理我们党百余年管党治党宝贵经验,集中萃取新时代全面从严治党取得的历史性成就、发生的历史性变革,从中提炼出具有根本性、长远性的规律性认识,为持之以恒推进全面从严治党向纵深发展提供丰厚历史滋养。

回望百余年奋斗历程,我们党自诞生之日起,就高度重视党的自身建设,始终恪守党要管党根本原则。革命战争年代,坚决纠治党内错误思想,严明党的纪律规矩;新中国成立以后,着力探索加强执政党建设路径;改革开放新时期,持续推进党的建设新的伟大工程;进入新时代,以“十年磨一剑”的决心和力度推进全面从严治党。一部百余年党史,就是一部从严管党治党、勇于推进自我革命的历史。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,打出一套自我革命的“组合拳”,完整落实新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,把党的政治建设摆在首位,持之以恒正风肃纪,开展史无前例的反腐败斗争,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,成功开辟了依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。

当前,世情、国情、党情继续发生深刻复杂变化。这就要求我们坚持把百余年管党治党历史经验同当代实践紧密结合,推动历史经验有效转化为管党治党现实效能,确保我们党在新的赶考之路上牢牢把握历史主动。

充分肯定习近平党建思想的重大价值与地位

《决定》植根新时代党的建设生动实践,在继承马克思主义建党学说、汲取百年大党建设历史经验基础之上,进一步丰富拓展党的建设创新理论成果,持续深化我们党对长期执政马克思主义政党建设规律的认识。在百余年奋斗进程中,我们党持续推动马克思主义建党学说中国化时代化。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这一重大时代课题,提出一系列新理念新思想新战略,形成习近平党建思想,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

习近平党建思想以“十四个坚持”为重要内容,科学回应新时代全面从严治党一系列重大理论和实践命题,引领党在革命性锻造中愈发坚强有力。在这一科学思想指引下,党的全面领导和党中央集中统一领导得到显著强化,马克思主义中国化时代化实现新的飞跃,新时代党的组织路线落地见效,中央八项规定成为铁律,党的纪律建设扎实推进,反腐败斗争力度空前,党内法规制度体系日臻完备,各级党组织管党治党责任意识显著增强。新时代管党治党、兴党强党取得历史性伟大成就,中国特色社会主义事业迈上新台阶,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,根本在于习近平党建思想科学引领。

理论的生命力在于指导改造客观世界的实践。踏上新征程,各级党组织和广大党员干部要持续强化党的创新理论武装,把学习领会习近平党建思想同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯通一体,深刻体悟贯穿其中的立场、观点、方法,自觉运用这一科学思想破解本地区本部门本单位党建工作的堵点难点,切实做到学思用贯通、知信行统一,不断提升管党治党科学化规范化水平。

明确持之以恒推进全面从严治党的总体要求

科学清晰的总体要求,是管党治党工作的“定盘星”与“指南针”。《决定》科学确立持之以恒推进全面从严治党的总体要求,清晰回答新征程全面从严治党坚持什么方向、恪守什么原则、达成什么目标,为今后一个时期党的建设各项工作标定基准、锚定航向。推进全面从严治党,任何时候都不能偏离根本方向,所有管党治党举措都要服务于保证全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,保证党中央重大决策部署不折不扣落地落实。

《决定》明确了全面从严治党应遵循的原则。坚持服务使命任务,就是把全面从严治党放置于强国建设、民族复兴宏大格局之中谋划部署,以从严管党治党护航高质量发展;坚持以党的政治建设为统领,带动思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争;坚持全面从严,就是管全党、治全党,实现党的建设各领域、各方面、各部门全覆盖;坚持问题导向,就是奔着问题去、盯着难题改,聚焦大党独有难题靶向施策;坚持守正创新,就是牢牢守住管党治党根本原则,同时创新工作思路、实践载体,不断提升党建工作实际效能;坚持以上率下,就是从领导机关、领导干部严起,充分发挥“关键少数”示范带动效能;坚持依规治党,依托党内法规制度管权、管事、管人,推动管党治党制度化、规范化运行。

《决定》清晰擘画新征程管党治党的目标图景。通过持之以恒推进全面从严治党,推动党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力持续增强,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力得到显著提升,风清气正的党内政治生态持续巩固拓展,确保党始终成为中国式现代化建设的坚强领导核心。

部署持之以恒推进全面从严治党的重点任务

《决定》立足强国建设、民族复兴全新历史方位,紧扣破解大党独有难题这一核心命题,系统部署全面从严治党7项重点任务,构建起相互衔接、层层递进、协同发力的完整工作布局,把宏观总体要求转化为可落地、可推进、可检验的实践抓手,为持之以恒推进全面从严治党向纵深发展指明主攻方向。这7项重点任务,既抓住管党治党根本性源头性问题,又直面实践当中的突出短板弱项,实现点上突破与面上统筹有机统一。

增强共产党人的党性,抓住思想建设这个根本,着眼淬炼党员干部忠诚干净担当的政治品格,解决好“总开关”的问题。严格贯彻执行民主集中制,着力规范党内政治生活、健全议事决策机制,推动民主与集中辩证统一,夯实管党治党组织制度根基。锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,抓住“关键少数”,端正选人用人导向,健全激励保护机制,着力锻造一支堪当现代化建设重任的执政骨干。建设上下贯通、执行有力的严密组织体系,着眼打通全面从严治党向基层延伸的脉络,统筹各领域党组织建设,确保党的工作力量直达基层末梢。驰而不息正风肃纪,强调党性党风党纪一起抓,持续加固中央八项规定“堤坝”,紧盯隐形变异“四风”。坚定不移一体推进不敢腐不能腐不想腐,强化系统施治、标本兼治,持续巩固反腐败斗争压倒性胜利。坚持制度治党、依规治党,补齐党内法规制度短板,强化制度刚性执行,依靠制度稳定长效优势巩固管党治党成果。

7项重点任务是一个有机统一的整体,统筹思想引领、组织塑形、作风纠治、纪律约束、反腐震慑、制度保障各个维度,既延续新时代全面从严治党行之有效的成熟做法,又针对新形势下大党独有难题拿出创新性工作举措,实现了治标举措与治本方略有机结合。

夯实持之以恒推进全面从严治党的保障措施

推进全面从严治党,监督是重要关键环节。《决定》要求健全完善党和国家监督体系。促进各类监督贯通协调,做细做实日常监督,用好谈心谈话、提醒函询诫勉等监督手段,推动监督关口前移、防微杜渐。促进党内监督同人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通协同,织密全方位立体式监督网络,让权力始终在阳光下规范运行。

《决定》进一步理顺压实管党治党责任链条。各级党委(党组)要扛起管党治党主体责任,推动党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核;党委(党组)书记切实履行第一责任人职责,既抓顶层部署,也抓督导落实;班子成员抓实分管领域党建工作,做到业务管到哪里,全面从严治党责任就延伸覆盖到哪里;纪检监察机关切实履行监督专责。与此同时,完善党建考核评价体系,把全面从严治党责任落实情况作为领导班子、领导干部考核评价的重要标尺,依靠考核“指挥棒”倒逼各项责任落地落细。

  《决定》从总结历史经验、创新党建理论、明确总体要求、部署重点任务、夯实保障措施5个层面,系统构建起持之以恒推进全面从严治党的完整逻辑链条。贯彻落实全会精神,必须始终保持全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的清醒和坚定,不松劲、不停步、再出发,持之以恒推进全面从严治党向纵深发展,持续以党的自我革命引领伟大社会革命,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强有力的政治保证。