关于征求2018年关税调整意见的函——附件（1-5）

附件一

为做好2018年关税调整工作，现就关税税率、税目调整有关注意事项说明如下：

一、关于增列税目的建议。一是税目增列需符合世界海关组织相关列目规则；二是要详细填写增列税目的理由；三是要有国际、国家或行业标准；四是要确保该产品在外形特征上可区别于其他产品，便于海关人员有效识别。

二、进出口关税税率调整。请结合行业发展规划、现有税收优惠政策等，着重考虑以下原则：

1、提出出口暂定税率调整建议时，一是严格控制高能耗、高污染和资源性产品出口；二是鼓励高附加值、高技术含量及自主研发产品出口；三是结合行业发展需要适时调整出口暂定税率，以促进行业健康发展。

2、提出进口暂定税率调整建议时，一是进口税率不能高于最惠国（MFN）税率；二是已享受相关优惠税收政策的产品不再设定进口暂定税率（专项税收政策优惠力度较暂定税率更大）；三是资源性、国内暂不能满足需要的关键零部件进口可考虑实施暂定进口税率；四是要兼顾中间产品上下游产业利益；五是出口退税调整建议不属于关税调整范围。

三、表格的填报。

1、拟调整商品的中英文标准名称

名称必须是标准、规范的技术用语，而非一般的俗称、俗名等。标准的中文名称中不能含有英文注释或英文缩略词。

2、商品的简要描述

原材料类商品应主要包括构成商品的主要化学成分、化学结构式和外部形状；设备类商品应包括必要的技术参数、型号规格、结构、功能、用途及工作原理示意图等。其中，对于多功能、多用途的商品，应重点介绍其关键用途和功能。由于商品的结构是确定其用途和工作原理的主要依据，因此，必须对其进行详尽的说明。

3、商品的贸易数据

属调整税目范围的建议应包括年度进出口数量和金额；属调整税率范围的建议应包括国内产量、国内市场需求量、国内市场价格和生产成本等市场供需情况以及到（离）岸价格、关税、增值税和进（出）口主要成本费用等成本测算数据等。

附件二

建议汇总表

填报单位：（加盖公章）

序号	税则号列	建议类型	主要理由

备注：

附件2是对附件3和附件4建议的简要汇总；

“建议类型”列中请选择填写“增列税目”、“调整进出口暂定税率”或“其他”；

“主要理由”列中请简明扼要的说明增列税目或调整暂定税率的主要理由。

附件三 

增列税目建议表

填报单位（加盖公章）：

原税则号列及商品名称
建议增列商品标准中文名称
建议增列商品标准英文名称
商品相关情况 （主要用途、上下游产品、生产工艺、技术特性、物化性质、国内主要使用和生产企业、是否已有国家或行业标准等）
建议增列税目的主要理由
年度进（出）口数量
年度进（出）口金额

注：在填写进（出）口数量和金额时，请写清楚是进口还是出口数据，若是进口数据，在“出”字上划扛：“进（出）”；若是出口数据，在“进”字上划扛：“进（出）”。

附件四

调整进（出）口暂定税率建议表

填报单位（加盖公章）：

税则号列
标准中文名称
标准英文名称
商品相关情况 （主要用途、上下游产品、生产工艺、技术特性、物化性质、国内主要使用和生产企业等）
建议暂定税率的主要理由
国内市场同类商品价格			生产成本和财务成本
国际市场同类商品价格			进口到岸价格或出口离岸价格
进(出)口最惠国关税税率			建议的暂定税率
年度进(出)口数量			年度进(出)口金额

注：在填写进（出）口数量和金额等信息时，请写清楚是进口还是出口数据，若是进口数据，在“出”字上划扛：“进（出）”；若是出口数据，在“进”字上划扛：“进（出）”。

                                                                                 年  月  日

附件五. 

调整进（出）口税率建议附列资料

 

国内供需情况	国内总产量（或产能）	国内总需求量（或表观消费量）	成本（包括生产和财务成本）	国内市场价格	当年进（出）口计划		上年实际进（出）口		本年1－6月进（出）口
					数量	金额	数量	金额	数量	金额

 

进（出）口成本测算	计量单位	到（离）岸价（元）	关税税率	关税额（元）	增值税额（元）	其他费用（元）	进（出）口成本（元）
			现行（%）
			调整后（%）

注：1.进口成本测算表中，上栏按现行税率测算，下栏按要求调整的税率测算。

2.在填写进（出）口数量和金额时，请写清楚是进口还是出口数据，若是进口数据，在“出”字上划扛：“进（出）”；若是出口数据，在“进”字上划扛：“进（出）”。

附件1-5请在协会网站下载专区下载