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疫情阻击战见证中国制度和治理体系显著优势

2020/4/1 19:08:26 | 文章来源:党建网  | 【大 小】 【打印】

   打赢新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,是中国特色社会主义进入新时代以来,党政军民学齐动员、东西南北中同上阵进行的一场伟大斗争。这场伟大斗争,充分彰显了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中提出的中国制度和治理体系一系列显著优势,有助于进一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

   果断决策、迅速部署,见证坚持党的集中统一领导的显著优势。125日,农历正月初一,中共中央政治局常务委员会召开会议。会议决定,党中央成立应对疫情工作领导小组,在中央政治局常务委员会领导下开展工作。总书记在会上指出,“面对新型冠状病毒感染的肺炎疫情加快蔓延的严重形势,必须加强党中央集中统一领导。”党政军各级闻令而动,打响了一场史无前例的疫情防控阻击战。国务院建立疫情联防联控机制,全盘筹划和组织全国防控工作;中央派出疫情防控指导组深入一线,指导、协调、督查防控措施的落实。党的集中统一领导,为打赢疫情防控阻击战提供了有力政治保证。历史和现实证明,中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持党的集中统一领导这一显著优势,集中体现在能够提出得到社会各界和广大群众广泛拥护的政策和行动纲领,具备科学的战略决策和指导能力以及有效的对内统合和广泛的对外交往能力,能够把国家上上下下、里里外外、方方面面的力量最广泛地组织起来,形成战胜任何敌人和任何困难的强大合力。

   团结群众、依靠群众,见证紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势。疫情防控阻击战是一场没有硝烟的战争,它再次印证了“战争的伟力之最深厚的根源,存在于民众之中”。127日,习近平总书记作出重要指示,要求各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切,不忘初心、牢记使命,团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署。中央一声号召,全民积极响应,春节在家过,湖北、武汉人民不出省、不出城。众多机关干部身兼第一书记,下沉到战疫一线。从救护前沿到管控卡口,从运输保障线到紧缺物资生产线,临时党支部、临时党小组成为组织群众、团结群众、带领群众奋战抗疫、抢救生命的坚强堡垒。老党员老干部、大爷大妈、大中学生、建筑工人、快递小哥、的哥的姐逆行而上,组成服务队、志愿队、联防队、生产队、运输队,汇聚成疫情防控人民战争的磅礴力量。人民是历史的创造者,人民是真正的英雄,是决定党和国家前途命运的根本力量。当年根治血吸虫病,依靠的就是人民群众的力量。实践表明,只要我们党始终坚持人民主体地位,把党的群众路线贯彻到治国理政的活动之中,就一定能够依靠人民群众战胜任何困难险阻、创造历史伟业。

   依法施策、有序防控,见证全面依法治国的显著优势。疫情防控阻击战一打响,中央就要求依法科学有序防控。传染病防治法、突发事件应对法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规,为依法科学有序防控提供可靠保证。以法律为基准,各级各地妥善处理疫情防控中出现的各类矛盾和问题,及时纠正某些于“法”无据、用“法”失当的“土办法”“土政策”;对越法用权、失职渎职行为,依纪问责、依法惩戒;对利用疫情哄抬物价、囤积居奇、趁火打劫和制售假劣药品、医疗器械、医用卫生材料等违法犯罪行为,坚决依法打击。与此同时,对参加疫情防控的一线医护人员、相关行业和企业依法实施奖励、优待和扶持,保障他们的合法权益,引导全社会以更高的热情去支持和投入疫情防控斗争。针对疫情防控中暴露出来的体制机制和应对措施的短板和不足,习近平总书记强调,要尽快推动出台生物安全法,加快构建国家生物安全法律法规体系、制度保障体系。法律是调节社会利益关系、维护社会秩序的规范体系。从某种意义上讲,疫情防控阻击战也是对国家资源再分配、社会利益关系再调整、社会秩序维护和重塑的过程。正是因为依法防控可以做到管控有据、征调有度、分配有序、奖惩有依,才能充分调动、整合、凝聚各领域各方面各层级的资源、力量和意志,既形成了疫情防控人民战争的整体合力,又有力地维护了社会稳定和国家安全。

   众志成城、齐心协力,见证全国一盘棋、集中力量办大事的显著优势。疫情突发,武汉告急、湖北告急。习近平总书记指出,“疫情防控要坚持全国一盘棋。”按照党中央决策部署,各级党委和政府全面动员、全面加强工作。在调集全国军地资源、驰援武汉的同时,从210日开始,全国19个省份集中优势资源,对口支援湖北省除武汉外的16个市州及县级市。拥有1000个床位、占地3万平方米、平时至少需要三年才能建成的火神山医院,从选址、设计、施工到收治第一批病人,仅用10天。中国制造、中国速度为打赢疫情防控阻击战奠定了基础、赢得了主动。这背后是北京的工程设计研究院在78分钟内将17年前小汤山医院的设计和施工图纸全部整理完善,毫无保留地交给武汉的建筑设计院;建筑设计院在1小时内召集60名设计人员,同时联络全国数百名建筑设计师共同参与,全力以赴投入战斗,24小时拿出设计方案。新中国成立以来,从“两弹一星”到“探月工程”,从汶川抗震和灾后重建到这次疫情防控阻击战,无数巨大成就的取得、无数战胜重特大灾害的斗争,一次又一次见证着“全国一盘棋”和“集中力量办大事”的显著优势。

   一方有难、八方支援,见证各民族共同团结奋斗、繁荣发展的显著优势。习总书记指出,全国各地要“坚持一方有难、八方支援”。全国各地各族人民积极响应党中央号召,把生活、医疗等物资源源不断地运往湖北、送到武汉。云南丽江送来当季的水果;吉林紧急加工5升小包装新米,支持湖北和武汉的“粮袋子”;山东、贵州等地把最新鲜的蔬菜,送到湖北人民的“菜蓝子”。新疆和湖北相隔万里,但距离阻隔不了“一家人”的真情。“我们本来就是一家人”,正在往支援湖北的大车上装苹果的一位维吾尔小伙子说道,“湖北长期支援我们新疆,现在,我们要把最好的苹果送到湖北送到武汉去”。五十六个民族本来就是一家人。一方有难,八方支援,这是中华民族大家庭的“家训”。

   应急转产、速成产能,见证不断解放和发展社会生产力的显著优势。疫情防控阻击战,是对国家应急动员和应急生产能力的一次大考。疫情爆发,一时间,不起眼的口罩、消毒液、防护服等成为紧缺的战略物资,医院床位、医疗设备及药品纷纷告急……紧急扩容、紧急征调、选址抢建等动员需求瞬间激增。出乎意料的是,平时与口罩似乎没有关系的一批汽车、手机等制造企业纷纷改线跨界,加入口罩生产大军,最快仅用76小时就造出了口罩机。全国有超过3000家企业经营范围新增了口罩、防护服、消毒液等业务,新增医疗器械生产的企业更是达到3600多家。“人民需要什么,我们就生产什么!”这是中国制造的使命担当和充足底气。这底气基于中国拥有齐全的工业门类和完整的产业链、强大的生产制造和技术创新能力、高效的调度管理和跨域协同能力。而这些正是改革开放四十多年来,中国特色社会主义始终坚持解放和发展生产力的必然成果和生动写照。

   临危赴命、志愿奉献,见证中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的显著优势。打赢疫情防控阻击战需要指挥员,需要战斗员。年逾八旬的钟南山临危受命,依偎在高铁餐车一角,迎着疫情逆行而上。73岁的李兰娟院士,凌晨4点赶到武汉,匆匆吃过早饭就开会了解疫情。在收治危重患者的定点医院,她不分昼夜地分析病毒、探寻有效药物、商讨诊疗方案,每天只睡3个小时。山西援鄂医疗队队员王婷说,“国家有难了,作为一个党员,作为一个呼吸科的医生,我应该冲到前线”。17年前,王婷的父亲王卫国参加抗击非典,年过七旬的母亲坐着轮椅为儿子送行。两个战场、两次战“疫”,三代人的激励持续接力。这场战疫诠释着“苟利家国生死已”的家国情怀,展现着“舍小家为大家”的奉献精神,彰显着为人民服务这一社会主义先进文化的价值取向。

   应收尽收、应治尽治,见证以人民为中心、增进人民福祉的显著优势。把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,对新冠肺炎疑似和确诊患者应收尽收、应治必治。这是党中央对疫情阻击战定下的战略原则,也是党和政府对人民的郑重承诺。一切防控措施都围绕实现这一战略原则和郑重承诺进行部署展开。131日开始,国家派民航包机陆续接滞留海外的湖北特别是武汉籍公民回家。从全面建成小康社会一个都不能少,到应收尽收、应治必治,都印证着中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。

   模式创新、政策创新,见证改革创新、与时俱进,社会始终充满生机活力的显著优势。福兮祸之所伏,祸兮福之所倚。突如其来的疫情给经济社会运行带来巨大挑战,但也倒逼着行政管理、社会治理、行业发展等方面,采取以往想不到或未能做到的模式方法,在疫情防控状态下维持运行,甚至创造出前所未有的效率和机遇。“大数据+网络化”,精确动态摸排、掌控传染源和传播范围。项目申请和审批推行电子化、网络化,周期大大缩短,放管服改革又向前迈出一大步。随着全国疫情防控取得阶段性胜利,企业复工复产热潮持续升温,基于全国健康信息互联互认的“返岗直通车”,让包括湖北在内的全国各地务工人员顺利返岗,保证了企业用工需求。抓住特殊时期的新需求、新机遇,已经成为众多行业、企业的“第一反应”。生鲜配送、远程办公、空中课堂、线上诊疗、线上招聘等“线上经济”逆势突起,以数字化、网络化、信息化、智能化为主导的新业态,推动着传统经营模式、生产模式、生活模式的转型升级,积极为社会发展注入新的活力。

   一线历练、激励奋斗,见证聚天下英才而用之,培养造就更多更优秀人才的显著优势。“致天下之治者在人才”。当今世界的综合国力竞争,说到底是人才竞争。要把中国特色社会主义事业建设好、发展好,就要聚天下英才而用之。天下英才,不仅要有才干,还要有品德、有担当,有英雄之气。疫情是试金石,一批勇于担当、善于处理急难险重问题的干部冲到战疫第一线,释放能量、接受考验;疫情是征召令,以“90后”为代表的青年一代挺身而出,奋战在“火线”。在4.2万多名援鄂医护人员中,就有1.2万多名是“90后”,其中相当一部分还是“95后”甚至“00后”。总书记在给北京大学援鄂医疗队全体“90后”党员的回信中指出,青年一代有理想、有本领、有担当,国家就有前途,民族就有希望。这必将激励新时代中国青年在为人民服务中茁壮成长,在艰苦奋斗中砥砺意志品质,在实践历练中成就英才。

   听从号令、敢打硬仗,见证党指挥枪,确保人民军队绝对忠诚于党和人民的显著优势。124日除夕夜,空军1架伊尔-76飞机从西安咸阳国际机场紧急起飞,运载空军军医大学143名医护人员飞赴武汉,拉开了军队支援湖北抗击疫情的大幕。129日,习近平对军队做好疫情防控工作作出重要指示强调,全军要在党中央和中央军委统一指挥下,牢记人民军队宗旨,闻令而动,勇挑重担,敢打硬仗,积极支援地方疫情防控。党指向哪里,军队就打向哪里。数千大军急驰湖北,挺进武汉,勇闯“红区”,向病毒发起总攻。接管收治危重患者医院;承担火神山专科医院医疗救治任务;建立临时党委,成立“战地”党支部、党小组,党旗军旗在战疫一线高高飘扬。军队援鄂医疗队加强组织领导,密切军地协同,坚持科学施治,让6000多名确诊患者重获生命和健康。军事医学研究院加紧科研攻关,疫苗研发团队率先在自己身上试种。湖北咸宁63岁的退休干部王林修,退休不褪色,到不了一线,就加入志愿队,担任临时党支部书记,坚守卡点值班。河北张家口宣化区疾控中心应急队队长贺保智,虽已经退役多年,但不改军人本色,加入当地流行病调查专组。组织上考虑他年纪大,安排他坐镇指导,他却坚持和年轻同志一起到一线。“这个岗位我干了40年,党龄37年,参加过抗击非典,今天是真刀真枪上战场,也是我的最后一班岗,不战胜疫情我不退休。”人民军队党缔造、人民军队忠于党、人民军队爱人民,这是人民军队永远不变的军魂和宗旨。

   同舟共济、守望相助,见证坚持“一国两制”,保持港澳长期繁荣稳定,促进祖国和平统一的显著优势。港澳台与祖国大陆是血浓于水的一家人,是打断骨头连着筋的一母同胞。回归祖国以来,在“一国两制”方针下,香港、澳门长期保持繁荣稳定,与祖国大陆共享改革开放发展成果,同舟共济、守望相助,共同应对了亚洲金融危机、非典等一系列重大危机和灾害。20032月,非典疫情袭击香港,医疗设备、口罩等防护物品紧缺,中央政府紧急出手、强力支持,使疫情迅速得到控制。这次疫情爆发后,大陆方面又在第一时间,向香港、澳门、台湾有关方面通告情况,分享防控经验。与此同时,港澳同胞、台湾同胞也向大陆同胞伸出援手。台湾星云文化教育基金会在海外募集订购了120多万口罩急援武汉。香港警员陈凯港自掏腰包,给武汉捐赠520个口罩,“520”寓意“我爱你”。回归后的澳门,经济社会发展与祖国大陆紧密连在一起。疫情一爆发,澳门特区政府就火速从全球购买了2000万只口罩,在自己并不是很充裕的情况下,从中抽调5万只支援内地。澳门归侨总会和澳门红十字会又购买97万多只医用口罩捐赠武汉和重庆。关于澳门是否“封关”,澳门特区政府明确表示“严把关,不封关”。这充分表明,“一国两制”完全行得通、办得到、得人心。

   分享经验、共战疫情,见证构建人类命运共同体的显著优势。任何可能发生在普通人身上的灾难,其实都是所有人的灾难。全球化时代,人类本应成为休戚与共的命运共同体。新冠病毒在全球肆虐,疫情发展势头凶猛,许多国家受到严重冲击。目前,中国以外已有198个国家和地区出现新冠肺炎疫情,累计确诊病例超过65万例,死亡病例不断增加。患难见真情,疫情在中国爆发,世界多国伸出援助之手,有的国家甚至倾囊而助。而当疫情在全球蔓延时,中国以实际行动诠释了人类命运共同体这一理念。危急时刻,中国向意大利、塞尔维亚派出医疗专家组,为身处灾难的人们送去温暖和希望,传递信心和力量。中国与全球数十个国家分享中国最新研究成果、防疫理念及综合举措,送去抗疫一线的宝贵经验,与各国携手打造人类卫生健康共同体。疫情是对全球治理的一次重大考验。二十国集团领导人首次视频联线,共商抗击疫情、稳定全球经济之策。站在人类命运共同体的高度,共谋人类发展大计,共筑捍卫生命安全的防疫之墙,必将成为世界人民的共识与行动。

(中国人民解放军陆军指挥学院战略教研室教授 薛志亮