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中国与南亚,“一带一路”合作潜力有多大?

2021/4/12 9:52:40 | 文章来源:搜狐  | 【大 小】 【打印】

今年四月,“‘一带一路’与南亚:信任与合作”国际研讨会在四川举行,与会专家普遍认为,南亚是“一带一路”建设推进的重点区域之一,南亚国家的参与对“一带一路”建设具有重要意义。

“一带一路”倡议提出以来,在南亚地区得到了绝大多数国家的积极响应与支持,取得了明显效果。随着“一带一路”建设的不断推进,将进一步释放中国与南亚之间的合作潜力。

独一无二的“枢纽地位”

纵览“一带一路”的愿景与蓝图,南亚次大陆雄踞丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路之间,中巴、孟中印缅和中尼印三大经济走廊促成两者南北联动态势,而其印度洋港口和南亚岛国则由东向西,衔接起东北亚、东南亚和西亚、非洲乃至欧洲之间的海上丝绸之路。

因此,在“一带一路”开展的国际合作框架中,南亚拥有牵连东西、联动南北、沟通海陆的区位优势,具有其它地区难以企及的枢纽地位。

中巴经济走廊

中巴经济走廊地处“四亚”(东亚、南亚、西亚和中亚)和印度洋之间,北接丝绸之路经济带,南临海上丝绸之路,实际上成为贯通南北海陆丝绸之路的主要纽带,将中国中西部、中亚、南亚、中东和印度洋地区历史性地联结在一起。

瓜达尔港及相关交通设施建成后,中巴经济走廊的功能和影响将延伸至相关的国家和地区,在“一带一路”的整个合作框架中占据着极为重要的枢纽地位。

孟中印缅经济走廊

孟中印缅经济走廊位于东亚、南亚和东南亚之间,走廊主干道长约2800公里,北经中国的川渝经济带、接丝绸之路经济带和长江经济带,南经孟、印、缅印度洋港口与海上丝绸之路相连,是中国西南地区和印度东北诸邦通往印度洋的捷径。

“一带一路”建设中,孟中印缅经济走廊为国家间相邻地区的次区域合作沟通海陆,连接南北丝路,不仅惠及四国,而且将促进东亚、南亚、东南亚三大经济板块的联动发展。

中尼印经济走廊

中尼印经济走廊是中国领导人在2016年5月向印度总理提出的倡议,印方提议建立联合研究小组探讨。与此相应,中央在同年8月决定,“把西藏打造成为我国面向南亚开放的重要通道”。这既将促进西藏与尼泊尔、印度之间的互联互通,也在中国与南亚开展国际合作的原有两条经济走廊之间,增加了一条新的战略大通道。

中尼印经济走廊纵贯南北,北接丝绸之路经济带,东西邻孟中印缅和中巴经济走廊,呈面向南亚次大陆开放的态势。如能顺利推进,包括西藏在内的内陆腹地有望实现中间突破,两翼联动,进而与南亚相关国家共同开创环喜马拉雅经济合作的新局面。

21世纪海上丝绸之路

21世纪海上丝绸之路从东亚、经南海、通往欧洲和非洲,南亚--印度洋地区位于其咽喉之地。

在这条丝绸之路上,既有孟加拉国、印度、巴基斯坦等国主要沿海港口,也有斯里兰卡和马尔代夫这样的印度洋岛国。这些岛国和主要港口构成了海上丝绸之路的重要节点,其中不少港口未来随着丝路建设而将成为国际航运、贸易、物流、金融服务的中心。

“一带一路”建设中的“领头羊”

虽然“一带一路”建设在南亚地区的进展参差不齐,不过总体来看,南亚在中国同“一带一路”沿线国家和地区的合作中,已经走在前列。

首先,中巴经济走廊已进入全面实施阶段,一批重大工程和国际合作项目相继启动,并取得显著进展。

目前,在中巴双方的共同努力下,30多个早期收获项目中有18个项目在建或已建成,近两年就将有重大项目陆续竣工,其余15个项目也将相继启动。

其次,中国与南亚岛国在共建21世纪海上丝绸之路中,不断加大合作力度,陆续取得合作成果。

2014年12月,中国与斯里兰卡签署了共同推进海上丝绸之路和“马欣达愿景”建设的谅解备忘录;中国与马尔代夫也签署了共建海上丝绸之路谅解备忘录,同时还建立了中马经贸联委会机制。

最后,在孟中印缅经济走廊建设的进度严重落后于预期的情况下,中孟、中缅之间的相关合作并未受其影响。

近年来,中孟在帕亚拉燃煤电站、吉大港卡纳普里河河底隧道等项目中取得积极进展。中国和缅甸统筹推进基础设施互联互通合作,进一步加强经贸、农业、水利、电力、产能、金融等领域的互利合作。

共建丝路 互利共赢

“一带一路”倡议是中国为全球发展和治理提供的重要国际公共产品。从“一带一路”沿线地区来看,南亚与中国山水相连,彼此合作需求高度契合,具备深化国际合作的良好基础和条件。

  无论是古代的丝绸之路,还是当今的“一带一路”,南亚地区都是举足轻重的主要环节,具有无可替代的地位和作用。在南亚地区共建“一带一路”,可以实现互利共赢。