4月28日,为落实《北京市塑料污染治理行动计划(2020-2025年)》(以下简称《行动计划》),北京市发展改革委会同北京市生态环境局每年制定工作要点,将阶段性目标任务细化分解落实到每个年度,提出具体工作措施,明确责任分工,扎实推动塑料污染治理工作。
针对目前禁限塑工作面临的形势,今年,北京市限塑工作以国家《“十四五”塑料污染治理行动方案》和《塑料污染治理2022年工作要点》为指导,细化落实北京市《行动计划》目标任务,巩固治理成果,提升治理效能,创新治理模式,充分发挥科技支撑作用、重大活动带动作用,积极吸引广大市民和志愿者参与,重点从8个方面深化治理工作,提出23项具体措施。
推动不可降解一次性塑料制品源头减量
深入开展快递包装绿色治理,选择2家左右重点企业,开展可循环快递包装规模化应用试点,推广一批使用方便、成本较低、绿色低碳的可循环快递包装产品。到2022年底,全市快递网点禁止使用不可降解塑料包装袋、一次性塑料编织袋等,电子运单、瘦身胶带、循环中转袋基本实现全覆盖。
加强2021年版限制商品过度包装强制性国家标准的宣传引导,推动企业在过渡期内加快贯标筹备进度。推进电商产品与快递包装一体化,鼓励引导商品生产企业、电商企业、快递企业上下游协同设计生产商品包装,减少电商商品在寄递环节的二次包装,推动包装源头减量。摸清社区菜市场塑料袋使用情况,推动社区菜市场一次性塑料购物袋集中购销工作。
加快推进塑料废弃物规范回收利用
推动一次性快递包装物回收利用,鼓励快递企业自主回收废弃包装物,与商业机构、便利店、物业服务企业等多方共建公共回收平台。结合可回收物交投点、中转站、分拣中心设施建设,探索适宜的塑料废弃物回收模式,提高塑料废弃物资源化水平。
进一步提高农膜和其他废弃农业投入品回收比例,采取以旧换新、专业组织回收等方式,推进废旧农膜和农药肥料包装废弃物回收处置工作,妥善处理废弃育苗盘和节水灌溉材料等农业塑料废弃物。到2022年底,基本建立政府支持、市场主导的废旧农膜和农药、肥料包装废弃物回收处置体系,农膜规范回收率达到90%以上。
全面实施重点区域塑料垃圾清理整治
将清理塑料垃圾纳入河长“三查、三清”重要工作内容,加强市民亲水河道沿线生活垃圾分类收集设施配置,增加清扫保洁人员和作业频次,切实加强河湖水环境综合管护。
将塑料污染治理作为街巷环境清理整治工作的重要内容,重点对人流相对密集的区域开展日常的塑料垃圾清理行动,进一步提升街巷环境品质。
将塑料污染治理纳入公路沿线环境整治工作,在高速公路、城市主干道等重点路段沿线路域范围内开展塑料污染治理,组织做好公路沿线塑料垃圾清扫保洁工作,推动城市道路及高速服务区落实好垃圾分类规定,减少一次性塑料制品使用。
将塑料污染治理相关内容纳入林地、公园绿地等园林绿化资源保护与监管工作,并作为各级林长考核的指标之一,全面清理林地、公园绿地塑料垃圾。
倡导游客文明旅游,对随意丢弃塑料饮料瓶、包装袋等行为进行劝导,开展等级旅游景区露天塑料垃圾清理工作,提升景区游览环境。
结合农村人居环境整治提升工作,组织召开农村人居环境整治提升培训班,大力开展农村塑料垃圾清理整治,对散落在村庄房前屋后、河塘沟渠、田间地头、巷道公路等地的露天塑料垃圾进行清理,建立健全长效管护机制。
研究制定相关标准,主要通过第三方调查结果,遴选一批塑料污染治理成效显著的示范区域,充分发挥对塑料污染治理工作的引领带动作用。
开展重点用塑单位报告制度试点
发挥党政机关带头作用,围绕一次性塑料制品使用和回收情况、减量替代措施等方面,试点开展2022年度党政机关用塑状况报告工作,逐步向国有企事业单位推开。
在连锁超市、餐饮外卖领域各选取5家单位、电子商务平台选择2家单位,围绕一次性塑料购物袋、塑料连卷袋、一次性塑料吸管、塑料咖啡搅拌棒、塑料餐具(刀叉勺)、塑料餐盒、塑料填充物等一次性塑料制品使用、回收和替代情况,试点开展报告制度,推动企业落实环境保护主体责任。
围绕不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、胶带的使用量和回收量,可循环快递包装应用数量和总循环使用次数等,开展2022年度邮政快递业试点报告工作,基本覆盖全市各主要快递企业,带动行业全链条减塑。
此外,将探索建立减塑领跑者制度。研究制定北京市减塑领跑者试点工作方案,明确领跑者单位的申报、评审、公示流程,在餐饮外卖、批发零售、电商快递等领域组织开展试点,创建一批减塑领跑者单位,树立重点行业一次性塑料制品使用强度标杆,带动全市一次性塑料制品使用单位积极采取减塑措施,降低使用量和使用强度。